Постановление от 11.12.2020г. №130 Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области на 2021-2023 годы»

                                                                                     

           АДМИНИСТРАЦИЯ                                             

   сельского поселения Екатериновка

муниципального района Безенчукский

           Самарской области

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от     11 декабря 2020  года  № 130

             с. Екатериновка

   Об утверждении муниципальной программы

«Развитие культуры в сельском поселении

Екатериновка муниципального района Безенчукский

   Самарской области на 2021-2023  годы»

 

В соответствии с  Федеральным Законом Российской Федерации   от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, п. 1,3 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области от 07.07.2014 г. № 30 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, утверждении и реализации муниципальных программ сельского поселения Екатериновка», руководствуясь Уставом сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области, в целях повышения эффективности муниципальной политики в сфере культуры

 

                                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Развитие культуры в сельском поселении Екатериновка муниципального района Безенчукский  на 2021 - 2023 годы», согласно приложения   к данному  постановлению;
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении  Екатериновка муниципального района Безенчукский  Самарской области на 2021 -2023 годы»,  мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей  средств местного бюджета.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник сельского поселения Екатериновка», разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Екатериновка в сети Интернет (http://www.admekaterin.ru). 
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава сельского поселения                                          

Екатериновка                                                                                  А.В.Гайдуков

                                                          

 

Резепова Любовь Борисовна  - специалист 1 кат

8(846)7631459

 

Приложение № 1      к Постановлению № 130   от 11.12.2020г.

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ  ЕКАТЕРИНОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

на 2021 – 2023 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

\

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы	Развитие культуры в сельском поселении Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области на 2021 -2023 годы»
Заказчик программы	Администрация сельского поселения Екатериновка
Основной разработчик программы	Администрация сельского поселения Екатериновка
Исполнитель программы	Администрация сельского поселения Екатериновка
Цели  программы	- организация полноценного культурно-просветительского досуга населения; - организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; - обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей сельского поселения; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Задачи программы	- обеспечение качественного уровня работы сельских  Домов культуры, библиотек и их достойного места в социокультурной среде сельского поселения; - развитие библиотечных фондов с учетом запросов потребителей, создание единого информационного пространства с другими библиотеками района.
Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана на 2021-2023 г.г.
Исполнители программы	Администрация сельского поселения,
Финансирование программы по годам:	Расходы  (тыс. рублей)
	Всего	2021	2022 (прогноз)	2023 (прогноз)
Средства бюджета с.п.  Екатериновка в том числе:	1500,00	1500,00	0,0	0,0
стимулирующие субсидии	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение количества посещений досуговых мероприятий учреждений культуры; - увеличение количества потребителей услуг библиотек; - увеличение количества формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений; - увеличение числа участников формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений; - ежегодное обучение и повышение квалификации работников учреждений культуры; - обеспечение доступности маломобильных граждан к услугам учреждений культуры.
Система организации контроля  за исполнением программы и оценка эффективности.	Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией сельского поселения. Оценка эффективности выполнения программы производится ежегодно по плановым и фактически достигнутым показателям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы культуры

сельского поселения Екатериновка

Муниципальная политика в сфере культуры ставит перед собой задачи развития человеческого потенциала, обеспечения равного доступа всех граждан к культурным ценностям и ресурсам. Тенденции современного общества действительно обеспечивают человеку свободу выбора. Однако среди множества возможностей, предоставляемых личности обществом и государством, человек самостоятельно может выбирать как конструктивные, так и деструктивные жизненные стратегии.

В результате, с одной стороны, задача муниципальной политики в сфере культуры заключается в предоставлении и обеспечении свободы выбора, возможности культурного творчества, права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, с другой стороны, необходима активная деятельность, направленная на укрепление духовно-нравственных и патриотических принципов в общественном сознании.

В стратегических целях и приоритетных направлениях развития поселения культура может рассматриваться как одна из сфер, способствующих развитию человеческого капитала. Кроме того, сфера культуры является мощным фактором повышения привлекательности поселения как для проживания, так и для туристической активности.

Программа реализует установку на понимание культуры как фактора духовно-нравственной, экономической и социально-политической стабильности общества. Сфера культуры рассматривается как один из стратегических ресурсов социально-экономического развития поселения. Культура выступает условием развития человеческого потенциала, обеспечивая реализацию и защиту прав граждан на полноценное участие в культурной жизни, свободу творчества, доступ к услугам учреждений культуры, а также к информационным ресурсам и культурным ценностям.

   За последние годы в сельском поселении Екатериновка выстроились основные приоритеты развития культуры:

- установление приоритета культурных и духовных ценностей, как на уровне отдельной личности, так и на уровне национального самосознания;

- стабильное развитие культурной сферы;

-усиление поддержки талантливой и творческой интеллигенции;

-сохранение сети культурно-досуговых учреждений и   развитие форм и методов работы по созданию условий для творческой самореализации детей и молодежи;

-   укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

   Основными учреждением культуры на территории сельского поселения Екатериновка долгие годы являются: СДК с.Екатериновка, СДК с.Александровка, библиотеки в с.Екатериновка, Кануевка и с.Александровка,  на базе которых реализуется работа самодеятельных коллективов, детских кружков и краеведения, а также проводятся культурно-массовые мероприятия.  Активная работа СДК направлена на удовлетворение потребностей населения в услугах культуры, сохранение и дальнейшее развитие творческих возможностей коллективов и детских кружков, вовлечение в культурную жизнь жителей сельского поселения всех возрастов, что будет достигаться регулярным проведением, ставших традиционными, торжественных культурно-массовых мероприятий.

Общая численность работающих в отрасли «культура»  5 человек.

    В  сельском поселении Екатериновка функционируют - 11 клубных формирований, в них участников -  253 человека, из них для детей - 46. Из общего числа клубных формирований - коллективы самодеятельного народного творчества: 2 вокально-хоровые; 2 фольклорных; Благодаря различным направлениям в кружки ходят жители разного возраста от 7 до 70 лет. Эти формирования работают по направлениям: народного пения, хореографические коллективы, декоративно - прикладного творчества, объединения по интересам.

     Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений. Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

Раздел II. Основные цели и задачи программы

    Программа направлена на сохранение и развитие сети культурно-досуговых учреждений, на реализацию их богатого творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы населения сельского поселения  Екатериновка.

   Идеология программы базируется на принципах инициативы и творческого потенциала работников культуры и населения сельского поселения  Екатериновка.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

повышение доступно­сти, качества, разнообразия и эффективности услуг, предос­тавляемых в сфере культуры, преодоление отставания и диспропорций в развитии культуры;

развитие самодея­тельного художественного творчества;

укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народов, проживающих на территории поселения;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации дополнительного образования детей в сфере культуры, культурного досуга населения;

обеспечение инновационного развития отрасли культуры посредством применения современных социокультурных и информационных технологий;

оптимизация и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры;

развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в данных учреждениях;

повышение социального статуса работников сферы культуры, в том числе посредством обеспечения достойной оплаты труда работников культуры как результата повышения качества оказываемых ими услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала сферы культуры на территории поселения.

Целью Программы является:

 - организация полноценного культурно-просветительского досуга населения;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей сельского поселения;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры

Достижение указанной цели предполагается посредством решения следующих взаимосвязанных и взаимодополняющих задач:

- обеспечение качественного уровня работы сельских  домов культуры, библиотек  и их достойного места в социокультурной среде сельского поселения;

- развитие библиотечных  фондов с учетом запросов потребителей, создание единого информационного пространства с другими библиотеками района.

   Реализация Программы позволит к 2023  году достигнуть следующих основных результатов:

- увеличение количества посещений досуговых мероприятий учреждений культуры;

- увеличение количества потребителей услуг библиотек;

- увеличение количества формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений;

- увеличение числа участников формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений;

- ежегодное обучение и повышение квалификации работников учреждений культуры;

- обеспечение доступности маломобильных граждан к услугам учреждений культуры.

     Реализацию программы осуществляют муниципальные учреждения культуры. Муниципальным заказчиком Программы является Администрация сельского поселения  Екатериновка,  в ходе реализации Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.

     Реализация Программы позволит сохранить существующую сеть муниципальных учреждений, повысить престиж и роль учреждений культуры в обществе, активизировать информационную и образовательную деятельность учреждений, расширить направления и формы работы

Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану

     В процессе реализации программы и с учетом принятия федеральных, нормативно-правовых актов на  местном уровне могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

     В случаях сокращения объёмов финансирования Программы муниципальный заказчик разрабатывает комплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования Программы либо вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы. При несоответствии результатов выполнения Программы показателям эффективности, предусмотренным Программой, муниципальный заказчик готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы.  

Раздел IV.  Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период 2021 – 2023 г.г.  
 

Раздел V.  Обоснование ресурсного обеспечения программы

       Указанные в Программе объемы финансирования мероприятий являются предполагаемыми. Источниками ресурсного обеспечения программы являются средства бюджета сельского поселения и стимулирующие субсидии. Общий объем ассигнований на финансирование программы 2021-2023 годов составляет:

Финансирование программы по годам:	Расходы  (тыс. рублей)
	Всего	2021	2022 (прогноз)	2023 (прогноз)
Средства бюджета с.п.  Екатериновка в том числе:	1500,0	1500,0	0,0	0,0
стимулирующие субсидии			0,0	0,0

 

 

 

Раздел VI.  Система организации контроля и оценка эффективности реализации Программы

            6.1. Система организации контроля предусматривает выполнение следующих мероприятий:

-  экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

- сбор оперативной отчетной информации, подготовка в установленные сроки отчетов по исполнению программы;

-  подготовка предложений по финансированию программы на очередной финансовый год;

 - корректировка плана реализации программы на соответствующий год по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации программных мероприятий по результатам утверждения местного  бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

 - подготовка проекта плана реализации программы на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей.

6.2. Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы):

- количество посещений досуговых мероприятий учреждений культуры;

- количество потребителей услуг библиотек;

- количество формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений;

- число участников формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений;

- доля работников учреждений культуры, прошедших обучение и повышение квалификации, в общем количестве работников указанных учреждений;

- количество зданий (помещений) учреждений культуры, в которых проведены мероприятия по обеспечению доступности маломобильных граждан к услугам учреждений культуры.

       Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

   .  Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

 – плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

 – плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.